南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定

第一條 為保障殘疾人的勞動權(quán)利，促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織（含外地駐寧單位，以下簡稱單位），應(yīng)當按照本規(guī)定安排殘疾人就業(yè)。

　　第三條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。同級人民政府殘疾人工作委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

　　市、區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)的日常工作。

　　民政、勞動保障、財政、人事、稅務(wù)、工商行政、衛(wèi)生和統(tǒng)計等部門按照各自職責(zé)分工，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　第四條 凡具有本市常住戶口，符合法定就業(yè)年齡、生活能自理、有一定勞動能力、自愿要求就業(yè)的無業(yè)殘疾人，是本規(guī)定按比例安排就業(yè)的對象。

　　安排殘疾人就業(yè)的單位以及殘疾人個人就業(yè)，可以按照國家規(guī)定享受促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

　　第五條 市、縣殘疾人殘疾評定委員會按照《中國殘疾人實用評定標準》負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人殘疾評定工作。

　　領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人和持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾軍人，可以計入單位殘疾人就業(yè)總數(shù)。

　　第六條 各單位應(yīng)當按照不低于本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。

　　安排1名一級盲人或者1名一級肢體殘疾人就業(yè)，可以按2名殘疾人計算就業(yè)人數(shù)。

　　第七條 各單位安排殘疾人就業(yè)，可以由所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦，也可以自行向社會招收。本單位職工的殘疾子女可優(yōu)先安排就業(yè)。

　　安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當按照規(guī)定到勞動保障部門辦理錄用手續(xù)，簽訂一年以上的勞動合同，參加社會保險，并根據(jù)其殘疾類別和程度安排適當?shù)墓しN和崗位，在勞動報酬、生活福利等方面與其他職工享受同等待遇。

　　第八條 單位安排殘疾人就業(yè)未達到1.5%比例的，應(yīng)當按照年度差額人數(shù)和市、縣統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資的100%繳納殘疾人就業(yè)保障金。按比例計算不足1人的部分，按照實際比例差額數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第九條 殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由地稅機關(guān)代為征繳，具體征繳時間、征繳范圍及征繳方式由地稅機關(guān)、殘疾人聯(lián)合會共同確定。

　　第十條 已安置殘疾人就業(yè)的單位應(yīng)當在每年的4月30日前，持本單位上年末從業(yè)人員和殘疾職工名冊及殘疾人證，向所在地區(qū)、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理單位上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認定。

　　區(qū)、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在審核單位上年末從業(yè)人員總數(shù)和殘疾人就業(yè)人數(shù)后，對安置殘疾人就業(yè)未達到比例的單位，發(fā)放《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單》，在下一年度的用工計劃中推薦殘疾人就業(yè)。

　　第十一條 單位在接到《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單》后，向單位主管地稅機關(guān)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　未安置殘疾人就業(yè)的單位可以不進行上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認定，應(yīng)當按照本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第十二條 企業(yè)和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費用中列支。

　　機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從本單位部門預(yù)算中調(diào)劑解決。

　　第十三條 對遭受自然災(zāi)害或者嚴重資不抵債進入破產(chǎn)清算程序的繳費單位，需緩繳或者減免殘疾人就業(yè)保障金的，由單位按規(guī)定報財政部門會同殘疾人聯(lián)合會、地稅機關(guān)審批。

　　第十四條 殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，納入財政預(yù)算管理，接受審計部門的監(jiān)督。

　　殘疾人就業(yè)保障金主要用于以下開支：

　　（一）補貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

　　（二）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位等；

　　（三）用于扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營；

　　（四）經(jīng)同級財政部門批準，適當補助殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費開支；

　　（五）經(jīng)同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支。

　　第十五條 單位逾期不繳或不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，除責(zé)令其限期繳納外，并對逾期部分按日加收5‰的滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。

　　單位逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會申請人民法院依法強制執(zhí)行。

　　第十六條 勞動和社會保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對下列情況進行勞動監(jiān)察：

　　（一）單位按規(guī)定參加殘疾人就業(yè)審核認定情況；

　　（二）單位招收殘疾人后的勞動合同簽訂、履行以及用工安排情況；

　　（三）單位保護殘疾人合法權(quán)益情況；

　　（四）安置殘疾人就業(yè)未達到法定比例的單位繳納殘疾人就業(yè)保障金情況。

　　對違反上述情況的行為，殘疾人聯(lián)合會及其殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以建議勞動和社會保障監(jiān)察機構(gòu)依法進行處罰。

　　第十七條 各級殘疾人聯(lián)合會負責(zé)對單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納殘疾人就業(yè)保障金等情況進行督查。

　　第十八條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員在安置殘疾人就業(yè)工作中，玩忽職守、徇私舞弊，或者挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。（南京市人民政府令第258號，二〇〇七年十一月二十二日）