中國殘聯(lián) 民政部 國家衛(wèi)生健康委 關于印發(fā)《殘疾人社區(qū)康復工作標準》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)、民政廳（局）、衛(wèi)生健康委，新疆生產(chǎn)建設兵團殘聯(lián)、民政局、衛(wèi)生健康委：

　　為加強殘疾人社區(qū)康復工作，依據(jù)《殘疾預防和殘疾人康復條例》，中國殘聯(lián)、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合制定了《殘疾人社區(qū)康復工作標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　中國殘聯(lián) 民政部 國家衛(wèi)生健康委

　　2019年11月25日

殘疾人社區(qū)康復工作標準

　　本標準依據(jù)《殘疾預防和殘疾人康復條例》及相關政策制定，適用于開展殘疾人康復工作的縣（市、區(qū)、旗）。

　　一、組織管理

　　（一）縣（市、區(qū)、旗）黨委、政府重視，將殘疾預防和殘疾人康復工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善殘疾預防和殘疾人康復服務和保障體系，建立政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，實行工作責任制，對有關部門承擔的殘疾預防和殘疾人康復工作進行考核和監(jiān)督。

　　（二）衛(wèi)生健康部門。

　　將社區(qū)康復醫(yī)療設施、人才隊伍建設納入醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設規(guī)劃；將康復業(yè)務培訓納入基層衛(wèi)生人員及全科醫(yī)師繼續(xù)教育；開展殘疾人家庭醫(yī)生簽約，為殘疾人提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務、健康管理和康復醫(yī)療、護理、咨詢、轉介等服務。

　　（三）民政部門。

　　將殘疾人康復設施納入社區(qū)服務體系建設規(guī)劃；組織開展精神障礙者社區(qū)康復服務；培育助殘社會組織，支持社會組織為殘疾人提供康復服務。

　　（四）殘聯(lián)組織。

　　協(xié)助政府做好殘疾人社區(qū)康復工作規(guī)劃；代表殘疾人利益，反映殘疾人訴求，組織殘疾人主動參與社區(qū)康復活動；建立基層殘疾人組織和社區(qū)康復協(xié)調(diào)員隊伍；組織開展殘疾人康復需求和服務狀況調(diào)查、殘疾兒童康復救助以及殘疾人輔助器具適配等服務；組織開展殘疾預防宣傳工作；推進社區(qū)和殘疾人家庭無障礙建設。

　　二、服務體系

　　（一） 縣（市、區(qū)、旗）建有康復專科醫(yī)院或在縣（市、區(qū)、旗）綜合醫(yī)院設立康復醫(yī)學科，建有殘疾兒童康復、輔助器具服務、精神衛(wèi)生社會福利等機構，提供康復專業(yè)服務并開展社區(qū)康復技術指導。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心具備相應的醫(yī)療康復能力，開展家庭醫(yī)生簽約服務。

　　（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施內(nèi)根據(jù)需要設置殘疾人康復活動場地，有條件的可開展日間照料、工療、娛療及輔助器具展示、租賃等服務。

　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、居（村）民委員會配備社區(qū)康復協(xié)調(diào)員。

　　三、服務內(nèi)容

　　（一）康復需求和服務狀況調(diào)查。

　　開展殘疾人康復需求和服務狀況調(diào)查，做好登記，為有康復需求的殘疾人建立康復服務檔案。

　　（二）基本醫(yī)療衛(wèi)生。

　　面向殘疾人開展常見病、多發(fā)病的診治、基本公共衛(wèi)生服務和健康管理等服務。

　　（三）康復訓練。

　　為有康復需求的視力殘疾人提供視功能、定向行走、感知覺補償、生活自理及職業(yè)、社會適應等能力訓練。

　　為有康復需求的聽力殘疾人提供聽覺、語言等能力訓練。

　　為有康復需求的肢體殘疾人提供運動、認知、語言、生活自理及職業(yè)、社會適應等能力訓練。

　　為有康復需求的智力殘疾人提供認知、生活自理及職業(yè)、社會適應等能力訓練。

　　為有康復需求的精神殘疾人提供溝通和社交、情緒和行為調(diào)控、生活自理及職業(yè)、社會適應等能力訓練。

　　（四）輔助器具適配。

　　為有康復需求的視力殘疾人提供助視器、盲杖等適配及使用指導。

　　為有康復需求的聽力殘疾人提供助聽器適配及使用指導。

　　為有康復需求的肢體殘疾人提供假肢、矯形器、輪椅、助行器、坐姿椅、站立架、生活自助具、護理器具等適配及使用指導。

　　（五）支持性服務。

　　為有康復需求的視力殘疾人提供導盲隨行、心理疏導、康復咨詢、知識普及等服務。

　　為有康復需求的聽力殘疾人提供手語翻譯、心理疏導、康復咨詢、知識普及等服務。

　　為有康復需求的肢體、智力、精神殘疾人提供托養(yǎng)、護理、居家照料、心理疏導、康復咨詢、知識普及等服務。

　　（六）轉介。

　　幫助有需求的殘疾人到專業(yè)康復機構接受服務。

　　四、評價指標

　　（一）有需要的社區(qū)綜合服務設施康復活動場所設置率＞90%。

　　（二）社區(qū)康復協(xié)調(diào)員配備率＞90%。

　　（三）殘疾人康復需求調(diào)查和服務建檔率＞95%。

　　（四）殘疾人普遍接受家庭醫(yī)生簽約服務，服務滿意度＞80%。

　　（五）有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例＞80%，接受基本輔助器具適配的比例＞80%。